新浪财经讯 5月13日，《中国支付清算发展报告(2016)》发布暨支付清算理论与政策高层论坛在北京举行，中国银联执行副总裁柴洪峰出席并发表演讲。

　　以下为演讲实录：

　　杨涛：谢谢柯总精彩致辞，下面有请中国银联执行副总裁，也是金融支付领域唯一的一位工程院士柴洪峰先生给大家做演讲，谢谢！

　　柴洪峰：谢谢主持人杨涛主任，各位嘉宾女士们先生们朋友们大家好！非常高兴参加本次发布仪式和论坛，首先代表中国银联对第四本《中国支付清算发展报告》发布表示衷心的祝贺。报告分析了支付清算领域的政策环境及市场整体发展的态势、动向，具有重要的意义，特别感谢主办方为我们提供了像友商学习交流的平台，也非常高兴和新老朋友见面，特别要感谢李扬老师、何书记的重视和支持。

　　回顾2015年中国银行产业继续增长，并经历了重要的转型升级，特别是在移动支付领域实现了突破性进展，与此同时也应该看到产业发展仍面临诸多挑战，借此机会与各位分享关于银行产业的几点个人看法。

　　银行卡产业正经历重要转型升级，2015年我国银行卡产业快速生长，银行卡累计发行54.4亿张，2015年银行卡跨行交易比数达到232.21亿，2015年我国银行卡渗透率已达48%，银联在境外市场上银联的网络覆盖157个国家和地方，在超过40个国家地区发行的银联卡，全球的联网商户接近3400万户，ITM超过200万台，银联品牌成为全球公认的银行卡品牌。与此同时银行卡经历了重要的转型升级，一个是银行卡全面进入芯片卡时代，截至2015年末金融IC卡累计发卡量达到21.1亿张。2015年当年IC卡发卡8.9亿张，且全部具备非接支付功能。全国具备非接受理能力的POS终端已达840万台，占全部POS终端的37%，移动支付发展迈入新阶段，2015年，银联会同商业银行共同推出“云闪付”，进入新的发展时期，刚才在会前和visa的柯总讲这一点，原来都是刷卡，后来IC卡是插卡，现在是非卡，我个人观点今后的主流模式，无论交通，还是购物都是会进入非卡时代。

　　银行卡成为服务民生重要支付工具。在中国银联与产业各方共同努力下，银行卡在各地普及程度不断提升。在农村服务方面2001年来中国银联与商业银行，为居民涉农机构、中小企业等提供带发国家和地方的各项补贴。2015年福农卡实现交易笔数1.99亿笔、交易金额5550亿元，同比分别增长36%和46%，此外中国银联联合相关机构推出银行卡助农取款服务，超过90万个助农服务点，这个数字是覆盖了80%的行政村，2015年助农取款交易笔数2541.8万笔，交易金额115.4亿元，同比分别增长61%和135%。同时中国银联联合相关机构，在新疆、青海、陕西等地区实现了助农转帐和现金汇款业务落地，全国大多数如河南、贵州、湖南等地提供了农民工银行卡特色服务，在就近的农村信用社和邮政储蓄提取现金。2015年交易笔数940万笔，交易金额177亿元。大家都看过《天下无贼》这个电影吧，银联正在帮助实现天下无贼。在社会保障方面中国银联和各地政府及商业银行，在全国超过300个城市加载金融应用的社会保障卡及居民健康卡，在广州、上海等地，联合当地知名医院推出了银联现代医院综合支付服务解决方面，通过疏通挂号缴费等环节，有效提升的就医的服务水平。

　　移动支付领域实现突破性进展。2015年5月在中国人民银行指导下由银联牵头，与移动支付产业各方共同组建了联合工程团队，以移动金融汇集民生为总体目标，共同打造新时代的移动支付产品，建立为客户服务的新货币支付体系和移动金融生态系统，全面提升移动金融服务水平。2015年11月12日，共同推出“云闪付”，“云闪付”全新理念是空中发卡、非接闪付、网上支付。截至2016年4月末近50家银行上线“云闪付”。

　　刚才咱们visa的柯总刻意介绍了开放的四方模式，银联也是一个开放的和大家共同合作的组织。

　　一是业务规则、技术标准及信息安全建设。经过11年发展中国银行联合商业银行等产业各方，共同建立起一套完备的具备可扩展性的业务规则和标准体系。业务规则方面，以《银联卡业务运作规章》为核心规则，覆盖机构管理，业务规则卡片BIN号与安全管理，互联网业务和IC卡等6个大类，其中已有三项成为国家标准，五项成为行业标准。2015年中国银联制定了移劢支付、支付标记(Token)、HCE技术等创新支付技术及模式的相关标准规范，明确移动支付领域业务参与各方的职责，此外中国银联推行技术业务规则创新，并于2015年10月联合各方推出“银联卡小额免密免签服务”， 简化支付流程

　　信息安全方面，中国银联已经形成了成熟了安全管理制度，并有效运行，建立的覆盖全公司信息安全组织架构，连续三年以零不符合项，通过ISO27001管理体系的认证，中国银联跨行转接清算系统被公安部认定备案为4级信息系统，这个也是人民银行指导下的唯一的四级安全系统。

　　2015年中国银联完成了银行卡跨行交易系统SM2/3/4密码算法的上线。在世界经济和全球金融市场合作发展的进程中，由于中国在世界经济和全球金融市场的正发挥与日俱增的作用，恐怖组织的洗钱和融资活动越来越引发监管当局的重视。在人民银行指导下中国银联建立覆盖银联体系的反洗钱管理架构、反洗钱工作制度体系、客户风险等级标准累计向反洗钱监测分析中心报送可疑交易报告4104份，涉及交易71323笔，中国银联制定了《中国银联反洗钱工作规定》及相应实施细则，按照客户特性、地域风险以及涉案情况等要素将客户分为正常客户、关注客户、可疑客户和禁止合作客户四类。特别是在跨境业务方面，制定并发布了《银联国际反洗钱管理工作办法》及《银联国际反洗钱工作手册》，幵向境外机构发布《反洗钱与反恐怖主义融资计划》，进一步提升对境外发卡收单机构在银联卡反洗钱方面的管理要求。

　　中国银联自成立以来，从规范系统机制等方面，建立起全方面的风险防控体系，保障银联网络和银联卡的运行安全，在中国银联和成员机构的共同努力下，风险防控工作取得明显效果。2015年国内银行卡七大风险总体可控，欺诈率水平为1.99个BP，持续低于全球和亚太地区的平均水平，基于大数据技术构建新一代风险防控技术体系，通过风险数据、风险模型、风险系统的有机组合，实现对业务风险的及时发现和防控，目前建设有收单风险监控体系等一系列防控系统，为对非面对面欺诈、套现等欺诈行的监控方面取得良好的效果。银联在国内率先实现银联网络互联网、移劢支付等渠道的高风险交易实时监控和拦截技术，2015年成功拦截和阻隔线上欺诈交易及尝试1.4亿元。下面向大家汇报一下，也是想联合在座的所有合作方，大家一块要持续改进的一些问题。

　　随着银行卡产业规模扩大，支付活动快速向移动互联网延伸，使得产业健康发展面临着严峻挑战，下面我就几个典型的现象出发，谈谈加强风险联动的建议。